Politiek voor de toekomst

In De Grijze Zone
In de praktijk kan veel. Dat hoor je vaak in gemeenten zeggen. Het geeft aan dat tussen de praktijk van de werkvloer en het reglementaire kader veel ruis klinkt en veel licht schijnt. Over die interessante spanning tussen wat feitelijk kan en wat formeel moet gaat deze lezing. Innovatie gebeurt in de schaduw van het toezicht, in de grijze zone tussen regels. Praktijkmensen spelen handig met die dubbelzinnigheid en beheersen het spel met het gewillige papier. In de lezing werken we aan de hand van enkele voorbeelden twee kernvragen uit. Wat zegt de kloof tussen de innovatieve praktijk en de regelgeving in gemeenten ons over de regelgeving en hoe kunnen gemeentebestuurders zelf de innovatie in hun eigen organisatie zien, waarderen en stimuleren?
Wanneer: 12.30 – 13.30 uur
Spreker: Filip De Rynck, hoogleraar bestuurskunde, Hogeschool Gent

Wat zit u nog te doen in de gemeenteraad?
Gemeenteraadsleden hebben vaak het gevoel dat de raadszittingen een noodzakelijk kwaad zijn. De interessante vergaderingen zijn meestal niet die van de gemeenteraden maar de commissie-, fractie- en of coalitievergaderingen. Meerderheidsraadsleden zijn alleen goed om allemaal hetzelfde te stemmen. De ideeën en voorstellen van oppositieraadsleden krijgen zelden een kans. Bovendien is het statuut van raadsleden al bij al vrij mager. Toch vormt de gemeenteraad het hart van de lokale democratie. In de raad komt wordt immers, in aanwezigheid van het publiek, het beleid uitgelegd en verdedigd.
Hoe kunnen we de vergaderingen boeiend en zinvol maken? En bovenal, welke raadsleden hebben we daarvoor nodig en hoe kunnen ze beter ondersteund worden? Kom samen met ons – in de formule van tafelen rond – mee nadenken en dromen over de ideale gemeenteraad, de gemeenteraad van de toekomst.
Wanneer: 11 – 12 uur
Begeleiding:
David Vanholsbeeck, VVSG-stafmedewerker statuut lokale mandataris
Marian Verbeek, VVSG-stafmedewerker gemeentelijke werking en organisatie

The art of city making!
Hoe maakt een stedelijke overheid de bodem rijp voor creatieve en kennisintensieve activiteiten? Welke administratieve skills en attitudes heeft ze in eigen rangen nodig?
Het besturen van een stad draait al lang niet meer om sociale controle door middel van formele bestuurs- of bevelmacht. De groeiende complexiteit van stedelijke vraagstukken dwingt besturen om een mobilisatiemacht te ontwikkelen en coalities te bouwen die samen de sociale, intellectuele en/of financiële hefbomen bezitten om een doel te realiseren.
De Britse auteur Charles Landry gaat uit van de noodzaak van een nieuw cultureel denken en de inzet van de creativiteit van velen om de talrijke uitdagingen in de stad van vandaag het hoofd te bieden. Hij praat over stedelijke ontwikkeling als kunst en geen kunde, als een proces en geen eindresultaat. De opgave is om de verbindingen te versterken en  de verschillende vormen van creativiteit in een stad op één lijn te krijgen, gericht op een bepaald doel. Een hoger doel. Noem het een vorm van duurzame, maatschappelijk verantwoorde stedenmakerij.
Natuurlijk is deze workshop ook aan te bevelen voor iedereen met een warm hart voor het lokale bestuur.
Meer info: http://www.charleslandry.com
Wanneer: 9.30 – 10.30 uur
Spreker: Charles Landry (uiteenzetting in het Engels met Nederlandse vertaling)
Organisatie: Kenniscentrum Vlaamse Steden en de VVSG

Innovatie vraagt politiek leiderschap
Wordt aangevuld.
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Spreker: Luc Martens, burgemeester van Roeselare en toekomstige VVSG-voorzitter

Het kan wel! Het lokale bestuur als innovator
Het kan wel! Het is een oproep aan de lokale besturen om in deze crisistijd die enige voorzichtigheid vraagt, toch innovatief aan de slag te gaan in het beleid van vandaag en morgen. Om nieuwe gedachten en nieuwe praktijken op het spoor te zetten, om maatschappelijke en bestuurlijke uitdagingen waarmee burgers en lokale besturen te maken krijgen op een creatieve manier aan te pakken.
In het verleden is het lokale bestuur heel dikwijls de  innovator geweest wanneer nieuwe maatschappelijke problemen naar voren kwamen. Gemeenten bouwden als eersten scholen voor iedereen; gemeenten ontwikkelden – twintig jaar vooraleer de Vlaamse overheid  het woord in een decreet gebruikte – al het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan om orde te brengen in de leefomgeving. OCMW en gemeente werken vandaag – zonder al te veel steun van de Vlaamse overheid – het lokaal sociaal beleid uit.
Als eerstelijnsoverheid, dicht bij de burger, ziet het lokale bestuur vaak het eerst welke maatschappelijke antwoorden er nodig. Investeren in een slagkrachtige gemeente is daarom ook voor de Vlaamse overheid een van de beste garanties om Vlaanderen duurzaam te ontwikkelen.
Wanneer: 14 – 15 uur
Spreker: VVSG-directeur Mark Suykens

Slagkrachtige besturen

Werken in een droomorganisatie
De medewerkers van de federale overheidsdienst Sociale Zekerheid werken in blitse kantoren met sofa’s en vergaderruimten waar ze elkaar ontmoeten om af te spreken wie wat gaat doen. Ze eten biofruit en kunnen hun laptop overal in de zalen aanloggen. Het denkwerk doen ze thuis.
Voorzitter Frank Van Massenhove heeft deze dienst die zeven jaar geleden nog op een 19de-eeuwse manier was georganiseerd, naar de 21ste eeuw gekatapulteerd. Hoe maak je zulk een omslag mogelijk? En kunnen lokale besturen hiervan iets leren?
Hij geeft een inkijk in zijn aanpak: hoe het begon, wat de eerste stappen waren, welke syste-men zo’n diepe verandering dragen, wat de voorwaarden zijn om te slagen, ….
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Spreker: Frank Van Massenhove, voorzitter Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid

Hoe design bijdraagt tot een meer duurzame en geëngageerde samenleving
Design of het kwalitatief ontwerp gaat niet alleen om het creëren van producten of diensten maar soms ook over de creatieve manier waarop projecten samen met de lokale gemeenschap tot stand komen. Design Vlaanderen presenteert een sterk Brits voorbeeld uit Cornwall. Dott – Designs of the Time - is een breed en innovatief programma dat design inzet om te komen tot nieuwe oplossingen voor socio-economische uitdagingen. Dott helpt de Cornwall-bevolking om meer vat te krijgen op de maakbaarheid van hun eigen toekomst. Het gaat onder meer om initiatieven in verband met scholen, jeugd, duurzaam wonen, ouderenzorg, sociale integratie.
De trefwinkel laat zien via welke service design-methodes deze projecten samen met de be-volking tot stand zijn gekomen. Service design is meer en anders dan innovatie in dienstverle-ning. Service design is een opkomende ontwerpdiscipline die designmethodiek inzet om tot waardevolle nieuwe diensten te komen. Vanuit het gebruikersperspectief richt service design zich ook op de verbetering van de hele beleving en de waarde van een dienst. De kernwaarden zijn: ‘mensen staan centraal’, co-creatie en co-design, integrale aanpak, een ontwerpende attitude.
Voor het eerst in Vlaanderen kunnen lokale besturen kennismaken met deze aanpak.
Meer info: http://www.dottcornwall.com
Wanneer: 14 – 15 uur
Sprekers:
Andrea Siodmok
ontwerpbureau Engine (uiteenzetting in het Engels met Nederlandse vertaling)
Organisatie: Design Vlaanderen

Minister Bourgeois licht zijn plannen toe
Geert Bourgeois is bijna een jaar de nieuwe minister van Binnenlands Bestuur. Intussen heeft hij zijn beleidsnota 2009-2014 gepresenteerd en die op een Ronde van Vlaanderen voor lokale besturen toegelicht. Op de Trefdag horen we hoe de minister de verrommeling van het bin-nenlandse bestuur concreet wil aanpakken. We hopen ook meer te vernemen over de plan-lastvermindering, de organisatie van de externe audit en de invoering van een nieuw financieel instrumentarium voor gemeenten en OCMW’s. Maar komen er ook meer middelen voor de lokale besturen in deze budgettair zware tijden? En welke visie heeft Geert Bourgeois op de lokale belastingen? Deze en andere aspecten komen aan bod tijdens een vraaggesprek met de minister. Ook de toehoorders in de zaal kunnen daarbij hun inbreng doen.
Wanneer: 9.30 – 10.30 uur
Spreker: Minister Bourgeois in gesprek met Jan Leroy, VVSG-stafmedewerker gemeente- en OCMW-financiën

Een tanker verleggen … het kan wel
Aan een klimaatneutrale gemeente bouwen, een nieuw samenlevingsmodel voor een stad vorm geven, een bureaucratische organisatie ombuigen tot een dynamische en klantnabije dienstverlener, … breed en fundamenteel veranderen en vernieuwen, hoe doe je dat? Er zijn besturen die het hele veld in beweging krijgen, met veel ruimte voor inbreng van inwoners en hun initiatieven. Al moeten ze hiervoor geijkte paden verlaten en kijken ze met plezier over het muurtje.
Deze trefwinkel presenteert een aantal spraakmakende voorbeelden uit binnen- en buitenland. Wie zicht wil krijgen op de achterliggende systemen of bakens om een cultuuromslag mogelijk te maken, schuift in deze trefwinkel mee aan tafel.
Minister-president Kris Peeters geeft de voorzet met een toelichting over ‘Vlaanderen in actie’ en Agenda 2020. Hij geeft ook het startschot voor ‘Traject 2020’. Dit nieuwe project van de Vlaamse steden en gemeenten wil werkbare strategieën voor lokale besturen ontwikkelen die een antwoord beiden op de grote maatschappelijke en bestuurlijke uitdagingen. Dit project krijgt de steun van Vlaanderen in actie.
Wanneer: 11 – 12 uur

Hoe  ondersteunende diensten van gemeente en OCMW sterker kunnen samen-werken?
U bent op zoek naar schaalvoordelen en wil deze realiseren via een samenwerking tussen gemeente en OCMW? U vraagt zich af hoe u personeelsleden of ondersteunende diensten kunt laten werken voor beide besturen? U stelt zich vragen over de informatieveiligheidsnormen die bij een integratie op de werkvloer moeten gerespecteerd worden? Dan bent u op deze trefwinkel op het juiste adres. Voordelen van samenwerking op het vlak van communicatie, ICT, financiën, personeel, technische diensten, archiefbeheer … , een gezamenlijke infrastructuur koppelen aan een meer geïntegreerde organisatie? Het kan wel! Besturen getuigen en u bevraagt hen. In de formule van tafelen rond bepaalt u zelf welke onderwerpen aan bod komen.
Wanneer: 11 – 12 uur
Begeleiding:  Jan Leroy, Herman Callens, Heidi Kestens, Chris Boens, Marijke De Lange, Katleen Janssens, VVSG-stafmedewerkers

Werken aan een inspirerend HRM-beleid
U hebt een schitterend idee, maar er is geen geld, het is te moeilijk of niet realistisch. Toch ge-looft u er in. U zet door en zie, het kan wél. Herkent u dat ook? We zijn ervan overtuigd dat er ook in de personeelsdiensten koppige ezels rondlopen die onmogelijk gewaande ideeën gestalte geven: van bescheiden toefjes tot baanbrekende realisaties. Denk maar aan een klantvriendelijkere werkorganisatie in het containerpark, een evaluatiesysteem dat persoonlijke ontwikkelingskansen aanreikt, een inspirerend nieuw administratief gebouw dat uitnodigt om van gedachten te wisselen met collega’s, kortom, alle gebeurtenissen die een nieuwe wind door uw bestuur deden waaien en waar de personeelsdienst een kleine of grote rol in gespeeld heeft.
We willen u graag met uw collega’s laten kennis maken en inspireren.
Wanneer: 9.30 – 10.30 uur
Begeleiding:
Mieck Vos, directeur Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Mandel en Leie (voorheen adjunct-secretaris van Kortrijk)
Geert Sintobin, OCMW-secretaris van Roeselare
Marijke De Lange en Katleen Janssens, VVSG-stafmedewerkers personeelsbeleid

Naar een innovatief beloningsbeleid, ook voor de lokale besturen?
SD Worx nodigt u uit tot een rondje vrijdenken over de problematiek van verloning van me-dewerkers van  lokale overheden. Hoe relevant is het remuneratie- of beloningspakket als onderdeel van uw attractiviteit naar de arbeidsmarkt? Ervaart u uw verloningskader als beper-kend bij het aanwerven of houden van medewerkers? Remuneratie moeten we begrijpen als ruimer dan loon op zich: het gaat ook om voordelen als maaltijd- of ecocheques, flexibele ar-beidstijd, oplossingen voor mobiliteit, voordelen in natura. Het geheel wordt ook wel Total Reward genoemd.  Enerzijds vrijdenken op langere termijn, maar anderzijds ook samen met SD Worx experts kijken naar praktisch en wettelijk haalbare instrumenten die bij wijze van spreken morgen al kunnen bijdragen aan uw aanbod naar de medewerkers van uw lokaal bestuur
Wanneer:  12.30 – 13.30 uur
Organisatie: SD Worx

Gaat u mee out of the box? 
Out of the box denken, buiten de lijntjes kleuren, bestaande denkpatronen verlaten om betere oplossingen te bedenken, … hoe de creatieve krachten in uw bestuur mobiliseren? Of hoe creatieve ideeën en productieve denkers laten bloeien en vinger aan de pols houden voor toe-komstkansen?
Deze trefwinkel wordt een smaakmaker om de creatieve krachten van mensen en teams  naar boven te halen. U ontdekt er de gouden regels om vernieuwend denken te stimuleren. U maakt in de praktijk kennis met methodieken om sterke ideeën te genereren en oude denkpatronen te doorbreken. Onder een motto van Einstein ‘Logica breng je van A naar B, verbeelding brengt je overal’ verwelkomen we graag ieder die zin heeft om zijn verbeeldings- en creatiekracht te versterken.
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Begeleiding: Cyriel Kortleven

Pensioenen in de lokale besturen, dé uitdaging voor de volgende jaren
De afgelopen maanden werd heel duidelijk dat de financiering van de pensioenen in de lokale besturen dé grote uitdaging wordt van deze en de volgende beleidsperioden. Alleen al door de financiële impact verdient dit dossier een belangrijke plaats in uw politieke agenda. 
Deze trefwinkel brengt de samenloop van de diverse pensioenuitdagingen in de openbare sector in kaart: het aanvullend pensioen voor contractanten, de pensioenen voor statutairen en mandatarissen. U krijgt een overzicht van de mogelijkheden die voorhanden zijn om aan de pensioenuitdagingen een concrete en haalbare oplossing te bieden.
U krijgt niet alleen een globaal beeld van deze complexe materie en ook een overzicht van de mogelijke  instrumenten om de huidige problematiek veeleer te zien als een uitdaging dan als een onoverkomelijke hindernis.
Wanneer: 11 – 12 uur
Sprekers
- Peter Vinck, commercieel verantwoordelijke Leven Collectiviteiten
- Didier Reynaerts, employee benefits consultant
Organisatie: Ethias

Haalt uw gemeente 2020 zonder ICT? Uw digitale lokale agenda
Het concept van de digitale lokale agenda werd gelanceerd op de eerste European Information Society Conference en wil beleidsmakers en leidinggevenden een houvast en een raamwerk bieden met betrekking tot de inzet van ICT in de lokale beleidsvoering. De digitale lokale agenda vertrekt vanuit de opdrachten en missies van de lokale overheden (huisvesting, onderwijs, gezondheidszorg, duurzaamheid, jeugdbeleid, seniorenbeleid,…) en geeft aan waar de inzet van ICT als hefboom kan dienen om effectiever, efficiënter en innovatief om te gaan met de uitdagingen van de komende 10 jaar. Het is de bedoeling van de Digitale Lokale Agenda een charter te maken waarop besturen zich kunnen inschrijven en zich hierdoor engageren om ICT in te zetten waar mogelijk en nuttig.
Wanneer: 14 – 15 uur
Begeleiding:
Herman Callens en Heidi Kestens, VVSG-stafmedewerkers
Peter Hautekiet, coördinator V-ICT-OR
iemand uit CMR –kringen

Europese staatshervorming: wat zit erin voor de lokale besturen?
Het Verdrag van Lissabon trad in werking op 1 december 2009. Het is de vijfde staatshervor-ming van de Europese Unie sinds het Verdrag van Rome. Het Europees parlement krijgt meer wetgevende armslag en burgers kunnen door een petitie wetgeving op sporen zetten. Voor de eerste keer in een Europese Verdragstekst wordt ‘lokaal zelfbestuur’ erkend. Voor de steden, gemeenten en OCMW’s is het zeer positief dat de subsidiariteit steviger wordt verankerd. Naast die juridische verankering van respect voor de lokale besturen is er ook een basis voor energievoorziening, ziektezorg, ruimtelijke ordening, publieke productie en transport. Dat is allemaal nieuw, het sijpelt door. Het Europese beleid van nu en in de toekomst zal mee de lokale agenda bepalen.
Wanneer: 14 – 15 uur
Spreker: Bart Staes, lid van het Europees Parlement, fractie De Groenen en Vrije Europese Alliantie

PubliLink Explore, een intelligent netwerk ten dienste van uw bestuur
PubliLink Explore is uw communicatieplatform van de toekomst: vaste en mobiele spraak, vaste en mobiele data, internettoegang en banktransacties worden via één en hetzelfde netwerk doorgevoerd. Dit platform biedt u ook innoverende ICT-diensten en geeft u toegang tot een reeks nieuwe toepassingen beschikbaar op het netwerk zelf. Heeft u al gehoord van virtualisatie, cloud computing of SaaS?
Bent u geïnteresseerd in veiligheid, betalingsfaciliteiten, storage of archivering? PubliLink Explore is uw weg naar al deze diensten en toepassingen.
Ontdek in deze workshop hoe Publilink Explore meer is dan connectiviteit. PubliLink Explore is een totaaloplossing: een netwerkinfrastructuur samen met ICT- diensten en toepassingen die u toelaten de werking van uw bestuur te moderniseren, efficiënter te werken en nieuwe e-government diensten aan te bieden aan de burger.
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Spreker: Kristof Lidou, sales director, Small & Medium Entreprises, Belgacom Group
Organisatie: Belgacom Group

De energie-uitdagingen van morgen
Het energielandschap staat voor grote uitdagingen. Zo wil Europa tegen 2020: 20 procent minder energieverbruik, 20 procent hernieuwbare energie en 20 procent minder broeikasgassen. Vlaanderen wil de nodige maatregelen nemen om zowel de Europese als de decretale doelstellingen te realiseren. Om dit te realiseren zijn vele acties nodig:
- de acties van de Vlaamse overheid (het Vlaamse Regeerakkoord, het Pact 2020 en Vlaan-deren In Actie)
- extra inspanningen op het vlak van rationeel energiegebruik (REG)
- een aanbod van energiediensten aan lokale besturen
- de introductie van slimme meters
- de realisatie van slimme netten.
De workshop gaat in op de nieuwe energiediensten voor de lokale besturen die Eandis aanbiedt. Zo kunnen gemeenten voor gebouwen op hun grondgebied totaalprojecten van energiebesparing realiseren, waarbij Eandis instaat voor de coördinatie van het project, de derdepartijfinanciering, en de administratieve en technische ondersteuning.
Wanneer: 9.30 tot 10.30 uur
Spreker: Guy Peeters, directeur-generaal en voorzitter van het Managementcomité van Eandis
Organisatie: Eandis

Elke gemeente een goeie plek

Malmö: voortrekker onder de duurzame steden
In de jaren tachtig had de Zweedse stad Malmö af te rekenen met een ernstige economische terugval met het verlies van duizenden jobs in de scheepswerfindustrie. De stad zocht een nieuwe adem, vanuit het besef dat economische welvaart en sociaal welzijn in de toekomst zouden samengaan met hoge ecologische zorg.
Ondertussen heeft Malmö haar sporen verdiend op het vlak van duurzaamheid. Al in 2002 had de stad de Kyoto-doelstellingen gehaald op lokaal niveau. Toch vond burgemeester Illmar Ree-palu dat er nog meer inspanningen moesten gebeuren voor energie-efficiëntie en gebruik van hernieuwbare energie. Deze aanpak vindt haar beslag in de nieuwe woonwijken en in de ontwikkeling en herstel van de oude industriële haven, nu één van de meest hippe wijken van Malmö.
De ambitie van Malmö is om een volwaardige duurzame stad te zijn tegen 2025. Jobcreatie in duurzaam bouwen met passieve en energiezuinige gebouwen, stimuleren van openbaar vervoer en fietsgebruik, overschakelen op LED-verlichting en stadscultuur als motor voor stedelijke ontwikkeling: het zijn maar enkele van de vele initiatieven die het stadsbestuur omzet in de praktijk, nu en in de toekomst.
Wanneer: 11 – 12 uur
Spreker: Illmar Reepalu, burgemeester van Malmö  (toelichting in het Engels, met Nederlandse vertaling)

Inspiratie voor duurzaam bouwen en duurzame wijken
Hoe wijken milieuverantwoord en met sociale meerwaarde bouwen en inrichten? Uw vragen komen op de eerste plaats. Stel ze aan lokale deskundigen die u antwoorden over volgende praktijkvoorbeelden uit diverse gemeenten: voorbeelden van een totaalvisie voor een duurzame wijk, (voor-)oordelen over passiefbouw, verwaarloosde tuinen in stedelijk binnengebied herschapen tot semipubliek doorgangspad, regenwater creatief bufferen en infiltreren, wijkge-richte bewonersdialoog over het gebruik van auto, openbaar vervoer of fiets, duurzaam bouwen van zorgcentra, culturele centra, sociale woningen en scholen.
In de formule van tafelen rond kiest u zelf bij wie u langsgaat en hoe lang.
Wanneer: 12.30 – 13.30 uur
Begeleiding: Alex Verhoeven, VVSG-stafmedewerker milieu

Uitdagingen voor de bibliotheek in de 21ste eeuw
We leggen de openbare bibliotheek onder het vergrootglas als beleidsinstrument, als bedrijf en als organisator van dienstverlening. Vanuit de gemeentelijke context zoomen we in op de bibliotheek van de toekomst en de vragen die dit opwerpt. Wat betekent inzetten op digitale ontwikkeling voor de herpositionering van de bibliotheek in de gemeente? Welke competenties en vaardigheden vereist dit van de medewerkers. Hoe maak je dit organisatorisch en via per-soneelsbeleid waar. 
Meer dan tien getuigenissen presenteren de gemeentelijke praktijk van digitalisering, de orga-nisatie van goede dienstverlening, de meerwaarde van samenwerking met diverse partners. Wie inschrijft op deze trefwinkel in de tafelen-rond-formule, duikt mee de creatieve denkstroom in.
Wanneer: 12.30 – 13.30 uur
Begeleiding:
Hilde Plas, VVSG-stafmedewerker cultuur & erfgoed 
i.s.m. afdeling Volksontwikkeling en Lokaal Cultuurbeleid, Bibnet en Locus

Lokaal winkelbeleid: van buurtwinkel tot centrummanagement
We grasduinen we door de mogelijkheden van een doeltreffend en kwaliteitsvol winkelbeleid.  Rond de verschillende tafels zitten experts en ervaringsdeskundigen van steden en gemeenten die hun kennis met u willen delen. 
In deze trefwinkel in de tafelen-rond-formule komen onder meer aan bod:
- buurtwinkels
- recente initiatieven rond centrummanagement (zoals de Business Improvement Districts)
- nachtwinkels
- de nieuwste evoluties rond de belevering van handelszaken
Wanneer: 9.30 – 10.30 uur
Begeleiding: Stefan Thomas en Bart Palmaers, VVSG-stafmedewerkers lokale economie

Inspirerende praktijken in plattelandsontwikkeling
U wilt meer bestuurskracht voor uw gemeente? Nieuwe zuurstof voor uw dorp? Geïnspireerd en enthousiast werk maken van een kwaliteitsvol platteland? In deze trefwinkel delen lokale des-kundigen hun inspirerende praktijken en ervaringen. Maak ook kennis met enkele VLM-projecten: o.a. landelijke wegen inrichten en onderhouden met behulp van een functietoeken-ningsplan. Niet een lange uiteenzetting, maar uw concrete vragen zijn de leidraad.
Volgende thema’s komen onder meer aan bod:
- bewonersparticipatie
- welzijnsvoorzieningen op dorpsmaat
- uw streek als merk
- windenergie
- gebruik maken van Europese subsidies
- samenwerken met buurgemeenten
In deze formule van ‘tafelen rond’ kiest u zelf bij wie u langsgaat en hoe lang.
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Begeleiding: Liesbet Belmans, VVSG-stafmedewerker Steunpunt landelijke gemeenten
Organisatie: Steunpunt landelijke gemeenten en de VVSG

Veiligheidsbeleid: actuele thema’s
Iedereen die op gemeentelijk niveau betrokken is bij het veiligheidsbeleid nodigen we graag uit aan tafel. Op het menu staan de meest actuele thema’s van het ruime veiligheidsbeleid:
- de veiligheid in stationsbuurten
- technologische innovaties die het werk vergemakkelijken
- brandweer en noodplanning
- quads
- integrale veiligheid in de startblokken zetten.
- bestuurlijke handhaving
- gemeentelijke administratieve sancties
In de formule van tafelen rond delen deskundigen uit de praktijk hun ervaring.
Wanneer: 14 – 15 uur
Begeleiding: VVSG-stafmedewerkers Nadja Desmet, Tom De Scheper, Koen Van Heddeghem, Marian Verbeek, Kris Versaen

Brandweerhervorming: waarom wachten op de federale overheid?
Omwille van haar moeilijke budgettaire situatie zet de federale overheid de brandweerhervor-ming op een laag pitje. Een grondige hervorming van de brandweerstructuren zal dus niet voor morgen zijn. De Task Forces die waren opgericht om deze hervorming voor te bereiden, werken niet meer. Betekent dit dat de brandweerhervorming dood en begraven is? Twee brandweerzones bewijzen van niet en gaan door met een eigen hervorming. Welke lessen kunnen we leren van hun Task Forces?
Wanneer: 12.30 – 13.30 uur
Sprekers:
Dirk Broeckx, dienstchef Brandweer Turnhout en voorzitter Task Force Taxandria
Francis Stijnen, burgemeester, stad Turnhout
Frank Maes, commissaris PZ Vlas en voorzitter Task Force Zuidwest-Vlaanderen 
Carl Vereecke, burgemeester, gemeente Kuurne

Scholenbouw en woningbouw in één uniek project
De gemeente Brasschaat bouwt een basisschool met op de eerste verdieping 26 duplexappartementen. Zo wil de gemeente de investering maximaal laten renderen en verschillende functies mengen. De combinatie van betaalbare woningen met een school is uniek in Vlaanderen. Deze innovatieve aanpak heeft heel wat voordelen: de oppervlakte wordt optimaal benut, het gebouw wordt op elk moment goed gebruikt, kostendelend. Het project komt tot stand via een publiek-private samenwerking. Burgemeester Dirk de Kort licht toe en gaat in gesprek over de mogelijkheden met kabinetsmedewerker Onderwijs Wim Stalpaert en Lies Peeters van de OVSG.
Wanneer: 14 – 15 uur
Sprekers:
Dirk de Kort, burgemeester Brasschaat
Wim Stalpaert, kabinetsmedewerker van minister van Onderwijs Pascal Smet
Lies Peeters, directeur koepelbeleid OVSG
Organisatie: OVSG

De gemeente is van iedereen

Activeren: nieuwe wegen voor emancipatie van mensen
Ieder mens wil van betekenis zijn, elk mens wil meedoen en zijn eigen geld verdienen. Maar er zijn twee hoofdoorzaken waardoor mensen die niet voor 100 procent kunnen presteren of pro-duceren, het voortdurend afleggen tegen mensen die wel op topniveau mee kunnen.
Een eerste. In de verzorgingsstaat benaderen we mensen vanuit de systemen en de regels en niet vanuit de vraag wat mensen nodig hebben om weer mee te kunnen doen. Wij benaderen liever mensen vanuit de rechtmatigheid van het gebruik van de regeling dan vanuit de vraag van hun emancipatie.
Een tweede. We hebben een samenleving die in toenemende mate mensen uitsluit die niet mee kunnen. Ondanks mooie motto’s zoals 'elk mens doet mee' lukt het niet zo goed als je een handicap of een beperking hebt en niet voor de volle 100 procent kunt meedoen aan de arbeidsmarkt. Die stelt overigens steeds hogere eisen aan mensen.
Tof Thissen maakt de vergelijking met de sport. Naast de topsport heb je ook breedtesport waarin elk mens naar vermogen kan meedoen. Hij houdt een hartstochtelijk pleidooi voor een arbeidsmarktbeleid waarin meer mensen mee kunnen doen en niet afhankelijk blijven in een vaak uitzichtloos en steeds kleiner wordend bestaan in een uitkering.
Wanneer: 12.30 – 13.30 uur
Spreker: Tof Thissen, gewezen wethouder van Roermond en nu directeur van KING, het Kwa-liteitsInstituut van Nederlandse Gemeenten

Het charter toegankelijke lokale dienst- en hulpverlening: ook voor uw bestuur?
U maakt kennis met het charter en het zelfevaluatie-instrument over de integrale toeganke-lijkheid van de lokale dienst- en hulpverlening. Beide initiatieven werden samen met mede-werkers van gemeente- en OCMW-besturen ontworpen in opdracht van de Vlaamse overheid. We discussiëren over de kansen en bedreigingen van beide en reflecteren over de eerste prak-tijkervaringen met de toegankelijkheidsscan. Minister van Welzijn Jo Van Deurzen licht het charter toe en geeft het startsein voor de ondertekening.
Wanneer: 9.30 – 10.30 uur
Spreker: Minister Jo Van Deurzen
Begeleiding: Peter Sels, VVSG-stafmedewerker lokaal sociaal beleid

Beleid op maat van de vraag
Sectorale beleidsvoering voert de boventoon, ook lokale besturen worden sectoraal aangestuurd, hun diensten worden georganiseerd volgens vakdomein en specialisatie.
Maar burgers en maatschappelijke vraagstukken laten zich niet opdelen in vakken en sectoren. Een proactieve en offensieve beleidsaanpak die zich focust op vragen en behoeften van doel-groepen of op de uitdagingen van maatschappelijke vraagstukken wringt nogal eens met deze sectorale aansturing. Nochtans zou het lokale bestuur van nature het meest geschikt zijn om een integraal beleid concreet vorm te geven. Maar hoe doe je dat in de praktijk?
De samenhang tussen allerlei maatschappelijke vraagstukken wordt steeds duidelijker. Daarom is de samenwerking met diverse gemeentelijke diensten én externe partners des te nood-zakelijker. Hoe  grensverleggend samenwerken om problemen en uitdagingen op vlak van activering, gelijke onderwijskansen, toegankelijkheid van de gezondheidszorg, veiligheid, … beter aan te pakken? Na een korte theoretische uiteenzetting volgt een geanimeerde uitwisseling vanuit genoemde invalshoeken.
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Begeleiding:
Peter Raeymaeckers, Onderzoeker, OASeS, UAntwerpen
Peter Cousaert, VVSG-stafmedewerker

Zorginnovatie: gebruikersgericht vernieuwen en veranderen
In een snel veranderende samenleving zien welzijnsvoorzieningen zich voortdurend geplaatst voor nieuwe uitdagingen, nieuwe zorgbehoeften en nieuwe doelgroepen. Deze veranderingen dagen welzijnsvoorzieningen uit om hierop in te spelen en te innoveren. Jammer genoeg erkent het Vlaams innovatiebeleid de mogelijkheden van innovatie in de non-profit slechts onvoldoende. Het project 'Zorginnovatie in welzijn, dat een gemeenschappelijk initiatief is van het Vlaams Wel-zijnsverbond, Zorgnet Vlaanderen, Cera en Lucas ondersteunt en versterkt de dynamiek en innovatie in de Vlaamse welzijnszorg. Daarom ontwikkelen de projectpartners een on-line innovatiemeter en een innovatiemethodiek.
Wilt u weten of uw bestuur klaar is voor innovatie ? Wilt u weten hoe u uw medewerkers én klanten kunt betrekken bij het innoverend proces? Kom zeker eens luisteren.
Wanneer: 11 – 12 uur
Koen Hermans, projectleider, LUCAS, Centrum voor Zorgonderzoek en Consultancy, K.U.Leuven
Renilt Vranken, projectmedewerker LUCAS
Linda Beirens, stafmedewerker Vlaams Welzijnsverbond

De vergrijzing in de gemeenten: een uitdaging van formaat
De vooruitzichten over de demografische ontwikkeling in de komende decennia wijzen over-duidelijk op een groeiende vergrijzing in de gemeenten. Maar ook de mobiliteit van de bevolking tussen de gemeenten zorgt voor een specifieke druk op bepaalde gemeenten die hun bevolking sneller zien vergrijzen, terwijl in andere gemeenten de immigratie van buitenlanders voor een afremming van de vergrijzing zorgt. Het is evident dat de vergrijzingskost versneld oploopt en serieuze gevolgen heeft op de financiën van de gemeenten. De manoeuvreerruimte in die financiën is vrij beperkt. De regelgeving over de ouderenzorg breidt continu uit. De beschikbare infrastructuur moet worden aangepast. De beklemtoning van de complementariteit tussen de thuiszorg en de residentiële zorg werpt een nieuw licht op de uitwerking van het gemeentelijk beleid.
Wanneer: 9.30 – 10.30 uur
Spreker: Frank Lierman, hoofdeconoom en directeur van de afdeling Research van Dexia Bank
Organisatie: Dexia

Hoe krijgen we meer lijn in de berekening van aanvullende financiële steun?
De manier waarop de OCMW’s aanvullende financiële steun berekenen, verloopt niet altijd volgens een eenvormig systeem. De VVSG ontwikkelde een instrument dat elke sociale dienst op weg zou moeten zetten om meer lijn te krijgen in de berekening van allerlei vormen van aanvullende financiële steun. Toch is het instrument meer dan een rekenkundig blad. De be-rekening van aanvullende steun is gebaseerd op een visie waarin maatschappelijke participatie een centrale plaats krijgt. Hierdoor verbetert de kwaliteit van de dienstverlening. De beslissing om met het instrument aan de slag te gaan, moet genomen worden door de OCMW-raad. Verder kan de OCMW-raad besluiten om een aantal VVSG-voorstellen uit het werk niet te volgen. Vandaar dat het zowel voor OCMW-raadsleden, als voor maatschappelijk werkers, hoofdmaatschappelijk werkers, secretarissen en stafleden interessant is om deze trefwinkel bij te wonen.
Na een korte voorstelling krijgt u – in de formule van tafelen rond - de kans om in kleine groepjes ervaringen uit te wisselen over de manier waarop het OCMW vandaag aanvullende steun berekent en over de positieve/negatieve aspecten van het nieuwe instrument.
Wanneer: 15.30 – 16.30 uur
Begeleiding: Veerle Cortebeeck, VVSG-stafmedewerker sociale diensten

Uw gemeente: toch ook dementievriendelijk?
Lokale besturen willen hun gemeenten leefbaar maken en stimuleren tot een warme samenle-ving. Daartoe bestaan al  heel wat initiatieven, maar sommige groepen dreigen uit de boot te vallen. Eén van deze extra kwetsbare groepen zijn personen met dementie en hun omgeving. Daarom lanceerde de Koning Boudewijnstichting eind 2009 een oproep voor ‘dementie-vriendelijke gemeente’. Rond dementie hangt immers nog altijd een stigma. De ziekte verhindert deelname aan het sociaal leven en isoleert niet alleen de dementerende maar ook zijn familie. Vele personen met dementie worden ‘raar’ bekeken, worden wel eens bedrogen omdat opvalt dat ze niet meer met geld kunnen omgaan, verdwalen in de eigen straat. Hebt u als lokaal bestuur hierin een rol te spelen? Hoe past dit in uw lokaal sociaal beleid? Hoe motiveert u handelaars om dementievriendelijk te handelen? Hoe vormt u loketmedewerkers om tot dementievriendelijk en geduldig personeel? Welke rol speelt de lokale politie? Is dit beleid uit te breiden naar andere doelgroepen of is een specifieke aandacht nodig?
Aan de hand van lokale praktijken discussiëren we over deze vragen en inspireren we tot ant-woorden.
Wanneer: 12.30 – 13.30 uur
Begeleiding:
Elke Vastiau, VVSG–stafmedewerker ouderenzorg
Saïda Sakali, projectmedewerker Koning Boudewijnstichting

Buitenschoolse kinderopvang, op maat gemaakt
Sommige lokale besturen hebben erkende en gesubsidieerde initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang in elke deelgemeente. Andere gemeenten werken met een centrale IBO-locatie in de kerngemeente en opvang op school in de deelgemeenten. Nog andere hebben helemaal geen IBO’s en organiseren alle buitenschoolse opvang in een ‘enkel gemelde’ vorm, gefinancierd door het lokale bestuur. Andere besturen werken dan weer samen met vrijetijds- en jeugdorganisa-ties en geven zo vorm aan het nieuw organisatiemodel van de buitenschoolse opvang in web en nest.
Lokale besturen vertellen over hun op maat gemaakte buitenschoolse kinderopvang.
Wanneer: 11 – 12 uur
Begeleiding: Ann Lobijn, VVSG-stafmedewerker kinderopvang

Armoede aanpakken in de praktijk
Tof Thissen breekt in zijn lezing op de Trefdag een lans voor een emancipatorisch armoedebe-leid, waarbij de cliënt centraal staat. Hoe dit in de praktijk waar maken? In deze trefwinkel kunt u ideeën komen rapen.
Armoede gaat quasi altijd over uitsluiting op verschillende levensdomeinen: onderwijs, huis-vesting, gezondheid… Aan verschillende tafels gaan medewerkers van het lokale bestuur met u in gesprek over hun emancipatorische aanpak, gaande van energiebesparende ingrepen aan woningen tot de aanpak van kinderarmoede, participatie van mensen in armoede, …
Wanneer: 14 – 15 uur
Begeleiding: Nathalie Debast, VVSG-stafmedewerker armoede, energie en wonen